来源：战区

国会正推进一项法案，该法案将阻止“特朗普”级战列舰的建造，除非某些武器被认定为技术成熟。

白宫已正式表示反对国会的一项举措，该举措旨在阻止核动力“特朗普”级战列舰的工作，除非美国海军保证关键武器系统“足够成熟”。众议院军事委员会已要求海军部长提交一份报告，概述该军种正在采取哪些措施，以确保战列舰项目不会加剧航母和潜艇现有的建造延误。

本周早些时候，白宫行政管理和预算局就2027财年年度国防政策法案（即《国防授权法案》）的最新草案发布了一份行政政策声明，该法案目前正在众议院审议中。该文件对拟议立法（也称为H.R. 8800）的各个部分表示支持或反对。

2026年1月在水面海军协会年度研讨会上展示的“特朗普”级设计模型。左边部分可见FF(X)护卫舰模型。Eric Tegler

OMB于7月21日发布的声明称：“政府赞赏H.R. 8800将授权预算中请求的18艘舰艇。这些舰艇是恢复美国海上主导地位和海事工业基础的直接承诺。此外，政府赞赏该法案对战列舰项目的支持，全额批准了加速向舰队交付所需的10亿美元预购资金。”

“然而，政府反对该法案第131节中关于政府优先战列舰项目的过多报告要求，”声明继续写道。“政府强烈反对任何延迟战列舰项目且不支持国家安全要求的报告要求。”

7月21日，USNI新闻还报道称，OMB正在向国会议员施压，要求将启动首艘“特朗普”级战列舰工作的资金纳入拟议的临时支出法案或持续决议中。如果立法者无法在9月30日（当前财年结束）前通过更正式的预算，则可能需要临时拨款方案。

“特朗普”级战列舰的效果图，首舰将被命名为“挑战”号。白宫/美国海军

关于H.R. 8800的第131节，该条款简短但尖锐。在撰写本文时，其全文如下：

“在海军部长向国会国防委员会证明计划纳入该首舰的武器系统已达到足够成熟的技术就绪水平之日之前，海军部长不得签订包括战列舰项目首舰建造工作范围的合同或其他协议。”

该节未指明任何特定武器系统，也未定义何种技术就绪水平被视为足够。迄今为止，海军将计划的“特朗普”级战列舰描述为一艘排水量3.5万吨、配备多种武器的战舰。该舰将能够从多个非常大的垂直发射系统阵列中发射核导弹和常规导弹，包括高超音速类型。它还将配备电磁轨道炮、两门传统的5英寸舰炮、各种激光定向能武器，以及用于近距离防御的额外武器系统。

一张标注了“特朗普”级设计各种能力的图。请注意，此处提及的“28个Mk 41 VLS”单元似乎是个笔误，因为美国海军的其他官方信息显示该舰将拥有128个此类单元。USN via USNI News

TWZ此前曾报道过该条款，该条款自至少5月以来一直存在于拟议立法中。正如我们过去所写的：

“在技术成熟度方面，轨道炮提出了特殊问题。2005年至2021年间，海军曾有一个活跃的轨道炮项目。尽管取得了有前景的发展，但海上测试计划一再推迟，最终整个努力被搁置。主要技术障碍被列为该决定的关键因素。轨道炮本身实际上被存放在新墨西哥州的白沙导弹靶场。”

“然而，今年早些时候有消息称，海军于2025年2月在白沙导弹靶场对轨道炮进行了一轮新测试。海军是计划继续使用由BAE系统公司开发的这种原型设计，还是追求新的设计，目前仍不清楚。此前支持美国陆军轨道炮工作的通用原子公司已公开表示有兴趣参与为‘特朗普’级配备武器。”

一张显示海军原型轨道炮在白沙导弹靶场试射的照片。USN

“虽然海军在开发和部署激光定向能武器方面非常活跃，但这也是该军种在扩大其作战使用方面持续面临挑战的另一个领域。‘特朗普’级的计划特别要求配备300千瓦级激光器，这远比海军迄今集成在其战舰上的任何设计都强大。该军种目前拥有八艘配备‘光学眩目拦截器海军系统’的‘阿利·伯克’级驱逐舰，以及另一艘配备‘高能激光与集成光学眩目器和监视系统’的战舰。HELIOS是60千瓦级设计，尽管有讨论将其功率等级提升至150千瓦。ODIN的功率等级似乎未经官方确认，但据了解其显著低于HELIOS。”

‘阿利·伯克’级驱逐舰“普雷布尔”号在测试中发射其HELIOS激光定向能武器。美国军方

“中程常规快速打击高超音速导弹，未来‘特朗普’级武库的另一个关键组成部分，也仍在开发中。从战舰（隐身驱逐舰‘朱姆沃尔特’号）上的首次试射预计将在明年进行。IRCPS是海军与美国陆军联合项目的一部分，陆军正致力于部署同一导弹的陆基版本。陆军将其完整武器系统称为‘暗鹰’。陆军过去在‘暗鹰’项目上曾遭遇重大挫折，但该军种将这些归咎于发射器而非导弹。”

常见于海军IRCPS和陆军“暗鹰”系统的高超音速导弹从陆地发射台试射的画面。美国军方

就其本身而言，OMB于7月21日的声明也未回应第131节可能提出的任何特定担忧。

第131节只是国会议员对“特朗普”级战列舰项目提出的问题、担忧和批评的一小部分。这些舰艇中的第一艘，目前计划命名为“挑战”号，估计造价为170亿美元。这将使其比接下来的三艘福特级航母中的每一艘都更昂贵。未来的“挑战”号目前预计要到2036年才能服役。海军已概述计划在2029至2055财年间再订购14艘此类战列舰。

考虑到这一点，如前所述，众议院军事委员会已另外要求海军部长在2027年3月1日前提交一份关于潜在工业影响的报告。一个特别问题是“特朗普”级的工作可能对美国有限的核造船企业造成的压力。目前，美国只有两家船厂有资格建造核动力舰艇，且只有一家海军反应堆供应商。目前，海军中唯一的核动力舰艇是航母和潜艇。该军种已有数十年未操作核动力水面战斗舰艇，距离美国建造上一艘则时间更长。

为未来福特级航母“多丽丝·米勒”号准备的舰载核反应堆部件。BWXT

自2025年12月首次向公众推出以来，TWZ一再对支持战列舰项目的基本工业能力提出质疑。在此值得指出的是，目前正在建造的第三、第四和第五艘福特级航母——未来的“企业”号（CVN-80）、“多丽丝·米勒”号（CVN-81）和“威廉·J·克林顿”号（CVN-82）——都遭遇了延误。关于新型“弗吉尼亚”级和“哥伦比亚”级潜艇建造可能受阻的担忧也时常被提出。海军官员多年来一直表示，“哥伦比亚”级交付时间表几乎没有（如有）余量，这是一个至关重要的国家安全问题。必须严格按照时间表交付这些潜艇，以确保美国核三位一体中该支柱满足作战需求的能力不会出现缺口。

战列舰项目对唐纳德·特朗普总统尤为重要，并被作为其政府的标志性项目进行宣传。与此同时，迄今公布的时间表意味着关于如何继续采购这些舰艇（如果确实要采购的话）的重大决策将延续至下一届政府。任何延误都只会将该时间表进一步推后，而此时国防开支已存在重大竞争优先事项。一些国会议员已公开质疑战列舰项目是否是对可用资源的最佳利用。

年度《国防授权法案》仍远未最终确定。众议院的版本需要与参议院推进的版本协调一致，然后才能将法案提交投票，更不用说送到特朗普的办公桌上签署成为法律（或否决）了。这通常是一个以漫长谈判为标志的过程，第131节以及其他条款可能会在未来改变或完全删除。

围绕“特朗普”级战列舰是否会出现更大规模的政治斗争仍有待观察。然而，OMB现已公开明确表示，政府反对在H.R. 8800当前版本中拟议建立的针对该项目的保障条款。