作者 | 之言
6月11日,中方一记重锤砸下。外交部发表严正声明,对菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗及其家人实施制裁。
外交部表示,菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗多次发表涉华不负责任言论,损害中国正当利益,破坏中菲关系。为维护中国主权、安全和发展利益,中方决定禁止小吉尔伯托·特奥多罗及其配偶和子女进入中国大陆、香港和澳门,并不允许中国境内组织和个人与其及其配偶和子女进行任何交易、合作或其他活动。
那么特奥多罗是何许人也,为什么会遭到中方的严厉制裁呢?
小吉尔伯托·特奥多罗,现年62岁,出身菲律宾打拉省的一个政治与商业家族。2007年,他在阿罗约政府时期出任菲律宾国防部长。他曾参选2010年总统选举,但最终失败。2023年6月,特奥多罗再次出任国防部长。
更具讽刺意味的是,特奥多罗的母系家族还有华裔渊源。面对制裁,他还主动提到自己的祖先在六七代以前从中国来到菲律宾。
可惜,这种血脉连接并没有让特奥多罗展示出任何对中国的友善。在南海问题上,他的立场完全与历史渊源和现实利益背道而驰。他多次在国际场合夸大所谓“中国威胁”。他的言论反复将双边关系政治化、军事化,把现实中可通过合作解决的争议渲染成战略对抗,使本应互利的外交与经贸关系被少数强硬言论绑架。
就在上个月新加坡香格里拉对话期间,特奥多罗再次进行了一场极为拙劣的表演。他反复炒作南海问题,指责中国在相关海域的正常维权执法行动,并借此渲染所谓“中国威胁”。
除了这些老生常谈,特奥多罗甚至丝毫不顾中国向菲律宾展现的善意。
在2026年中东局势导致全球化肥供应紧张之际,中国通过调整出口配额、安排物流运输等方式,向菲律宾提供了关键化肥资源,保证农业生产连续性。对此,特奥多罗竟然说,中国并不存在“任何真正显示善意的实际行动”,“实际上是狡诈的”。这真是完全无视菲律宾人民福祉,毫无感恩之心,只关心个人利益,利用民生问题进行政治作秀!
那么特奥多罗发表这些逆天言论的原因到底是什么呢?答案也很简单,这就是为了配合美国的印太战略,把菲律宾推向对华遏制前线。
对美国来说,菲律宾的地理位置太重要了。它靠近南海,面向台海,又连接西太平洋,是美国推进所谓“印太战略”的关键棋子。只要菲律宾不断在南海制造议题,美国就可以打着“维护航行自由”“支持盟友安全”的旗号扩大军事存在,推动更多基地开放、更多联合演习、更多军售合作。这样一来,美国既能把压力推到中国家门口,又不用自己承担第一线冲突风险。
对菲律宾的一些政客而言,炒作所谓“中国威胁”也是一门稳赚不赔的政治生意。他们只要把中国塑造成对手,就能向美国、日本、澳大利亚等外部力量证明自己的利用价值。特奥多罗这类人表面上是在维护菲律宾利益,实际上是在把国家安全当成个人政治资本。而只要得到美国的支持,他们自身的政治生涯就能够得到保障,甚至获得一飞冲天的机会。
因此,香格里拉对话就成了特奥多罗的重要舞台。
5月30日,特奥多罗与美国国防部长赫格塞思会面,宣布签署一项新的为期15年的《通信互操作性与安全谅解备忘录》,重申了双方加强南海威慑的共同承诺。赫格塞思还宣布,将向菲律宾海岸警卫队提供一艘退役的美国海岸警卫队巡逻舰,帮助菲律宾在地区内强化所谓“保护自身利益”的能力。
除了勾结美国,菲律宾还在努力争取增强与日本、加拿大、澳大利亚和新西兰等其他盟友的防务合作。
新西兰方向,特奥多罗表示,一旦菲律宾与新西兰之间拟议中的《访问部队地位协议》获得参议院同意,马尼拉就会立即扩大双方之间的准入安排和军事活动。双方还讨论了新西兰参加菲律宾主导的“肩并肩”和“Salaknib”等军事演习。
日本是菲律宾重点拉拢的另一个对象。日菲近年来不断加快防务制度化合作,双方不仅推动《互惠准入协定》落地,还签署了物资劳务相互提供安排,为两国军队相互进入、联合训练和后勤协作提供便利。
菲律宾还不断扩大与澳大利亚、加拿大、法国等国的防务合作。这样一来,菲律宾的安全合作对象已经从传统的美国盟友,扩展到亚太和欧洲多国。所谓“防务合作”背后,是马尼拉不断把南海问题外部化、军事化、阵营化。
菲律宾政客永远不会考虑到普通菲律宾人的利益。近年来,中国一直是菲律宾最重要的经贸伙伴之一。菲律宾统计署数据显示,2025年菲律宾对中国出口93.1亿美元。仅香蕉一项,中国2025年就从菲律宾进口约3.2亿美元。中国并不是菲律宾口中的“威胁”,而是菲律宾农民、果农和出口企业重要的市场来源。
6月10日,中国驻菲律宾大使馆对6月8日菲律宾棉兰老岛附近海域地震造成的人员伤亡和财产损失表示悲痛,向遇难者家属和受灾民众致以慰问,并表示中方与当地政府和人民同在,希望灾区早日恢复和重建。
特奥多罗等人忘记了一个重要的事实:美国可以在地图上调兵,也可以在关键时刻保持战略模糊。但是菲律宾就在南海边上,是中国搬不走的邻居。中菲之间的关系一旦被少数强硬派拖入长期对抗,受损的不只是外交关系,还有贸易、投资、渔业、能源、民生和地区稳定。
南海不是美国的内湖,也不是菲律宾政客捞取政治资本的舞台。中国这次制裁特奥多罗,针对的不仅仅是一个菲律宾的国防部长,实际上也是在警告马尼拉:中菲关系不能被少数反华政客绑架,南海局势也不能被美国战略需要牵着走。
特奥多罗被制裁,只是一个开始。菲律宾如果继续沿着这条路走下去,未来付出的代价,只会一次比一次更沉重。
图源:AI
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